Президенту Российской Федерации
Д. А. Медведеву
Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!
Обращаемся к Вам с проблемой, которая угрожает малым компаниям ИТ-индустрии, специализирующимся на разработке программного обеспечения, которые с 1 января 2011 года окажутся на грани закрытия.
Дело в том, что 19 октября 2010 года вступил в силу закон № 272-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и статью 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно этому закону для ИТ-компаний численностью 50 человек и более суммарные тарифы страховых взносов устанавливаются в размере 14%. Для всех остальных ИТ-компаний указанный совокупный тариф возрастает с 14% до 34%.
Мы высоко оцениваем сам факт принятия такого закона. Он, пожалуй, впервые не на словах, а на деле демонстрирует готовность государства поддержать отечественную ИТ-индустрию. Закон создаст серьезный стимул развития крупных и средних ИТ-компаний.
Однако проблема заключается в том, что этот закон дискриминирует небольшие компании: он предусматривает предоставление льгот по выплате социальных платежей только компаниям, имеющим в штате не менее 50 человек. Небольшие ИТ-компании, как правило, применяющие упрощенную систему налогообложения, до 1 января 2011 имели льготу по уплате единого социального налога. Эта льгота отражала тот факт, что у ИТ-компаний, занятых разработкой ПО, фонд заработной платы составляет очень существенную долю в их расходах (примерно 70%). Соответственно, увеличение страховых взносов на 20% (с 14% до 34%) означает фактически финансовый крах небольших ИТ-компаний.
В Вашем последнем Бюджетном послании говорится как раз о том, что этого следует избежать: «…следует поддержать компании, где интеллектуальный труд является основным. Существенная часть налоговой нагрузки в таких компаниях ложится на фонд оплаты труда. Поэтому для их поддержки следует снизить на период до 2015 года, а для отдельных категорий организаций – до 2020 года совокупную ставку страховых взносов до 14 процентов в пределах страхуемого годового заработка».
Аналогичную позицию занимало Минкомсвязи, которое отстаивало интересы индустрии в процессе обсуждения системы льгот для ИТ-компаний - это обсуждение активно проходило в течение последнего года. Минкомсвязи совместно с РУССОФТ’ом, профессиональной ассоциацией разработчиков ПО, предлагало компромиссные варианты в виде снижения пороговой численности до 25 человек. Однако, к сожалению, победили сторонники более жесткой позиции.
На наш взгляд, с учётом государственной политики поддержки малого бизнеса, ограничение численности снизу выглядит странно. Тем более странным такой подход выглядит с точки зрения поддержки инновационного развития экономики.
Малые ИТ-компании по общей численности персонала составляют незначительную долю высокотехнологичной индустрии разработки ПО, а значит, предоставление им льгот не окажет существенного влияния на потери бюджета. Однако они являются тем инновационным основанием, на котором строится вся пирамида национальной индустрии, из которого в дальнейшем выращиваются средние и крупные компании.
Принятый закон, который, по сути, является дискриминационным, эту составляющую рынка уничтожит либо вытеснит в серый нецивилизованный рынок. Одним из последствий этого станет резкое ослабление инновационной основы индустрии и увеличение утечки мозгов. В результате существенно пострадает ИТ-индустрия и ощутимо снизится инновационный потенциал, которым сейчас, без сомнения, обладает Россия.
Обращаемся к Вам, уважаемый Дмитрий Анатольевич, с просьбой принять меры по недопущению разрушения сектора малого инновационного бизнеса разработки ПО. Такой мерой могло бы быть внесение изменения в Закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и статью 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», отменяющего критерий минимальной численности персонала компаний. Ещё одним возможным вариантом может быть введение аккредитации малых инновационных компаний в Иннограде Сколково и уполномоченных для этого организаций, например — в отраслевых Ассоциациях.
В любом случае искренне надеемся, что по Вашему поручению Правительство и ГосДума смогут найти решение, которое предотвратит разрушение одного из самых важных инновационных секторов, которым является малый бизнес, занятый разработкой программного обеспечения.
- ООО Фирма «Инрэко ЛАН»
Генеральный директор Демидов Константин Владимирович
http://inrecolan.ru/ - «СимбирСофт»
Директор Юркин Сергей Михайлович
http://www.simbirsoft.com/ - ООО «НПФ СофтДжойс», г. Санкт-Петербург
Генеральный директор Андреев Александр Леонидович
http://www.softjoys.com/ - ООО «ОКТЕТ Лабз»
Директор Лавров Пётр Святославович
http://oktetlabs.ru/ - ООО «БЭКАП ИТ»
Генеральный директор Рахимов Артур Рашидович
http://bacup.ru/ - ЗАО «МЕЗОН.РУ» (ГНУ/Линуксцентр)
Генеральный директор Фролов Павел Андреевич
http://www.mezon.ru/ - ООО «Этна» (ETNA Software), г. Санкт-Петербург
Генеральный директор Жуков Роман Юрьевич
http://www.etnasoft.com/ - ООО «Эвелоперс»
Генеральный директор Нарвский Андрей Сергеевич
http://www.evelopers.com/ - ООО «Альт Линукс»
Генеральный директор Смирнов Алексей Владимирович
http://www.altlinux.ru/ - ЗАО «СофтЛаб-НСК»
Генеральный директор Травина Ирина Аманжоловна
http://www.softlab-nsk.com/ - ООО НПК «Юнисофт плюс»
Директор Симонов Игорь Валерьевич
http://www.unisoft.ru/ - ООО «Интернет-Фрегат»
Директор Хомяков Сергей Валентинович
http://www.ifrigate.ru/ - НП ИТЦ «ИнТех-Дон»
Директор Сироткин Александр Юрьевич
http://www.intehdon.ru/ - ООО «Софтэйдж»
Директор Мартыненко Роман Викторович
http://www.softage.ru/ - ЗАО «КАМИС»
Генеральный директор Юрий Маркович Лошак
http://www.kamis.ru/ - Студия Интернет-решений«Сибирикс» (ИП Кожевина А. И.)
Директор Завертайлов Владимир Владимирович
http://www.sibirix.ru/ - ООО Новосибирский центр информационных технологий «Унипро»
Директор Голосов Иван Сергеевич
http://unipro.ru/ - ООО «ИстБанк Текнолоджиз»
Директор Колодный Денис Владимирович
http://www.eastbanctech.ru/ - AnjLab (ООО «Трансприбор»)
Директор Захаров Александр Михайлович
http://anjlab.com/ - Speereo Software UK Ltd.
Konstantin Lamin, CEO; Daniel O. Ischenko, VP of Business Development
http://www.speereo.com/ - ЗАО «АТАПИ Софтвер»
Директор Боровой Сергей Владимирович
http://www.atapy.com/ - ООО «СОЛВО»
Генеральный директор Гребенщикова Елена Александровна
http://www.solvo.ru/ - ООО «Контек-Софт»
Директор Соснин Владимир Николаевич
http://www.contek.ru/ - ООО «Беволекс»
Директор Хасбулатов Зураб Алескандерович
http://www.bevolex.ru/ - ООО «СейсМониторинг»
Директор Гаджиев Руслан Анверович
http://www.smonitoring.ru/ - ООО «Южная Технологическая Компания»
Директор Муслимов Максим Альбертович
http://www.widag.ru/ - ООО «ИнформТех»
Директор Гаджиев Магомед МагомедшапиевичПодписались после 29.10.10:
- ООО «Софт-Консалт»
Генеральный директор Самочадин Александр Викторович
http://www.soft-consult.ru/ - ООО «БСЦ Владимир»
Генеральный Директор Выгорчук Роман Николаевич
http://b-s-c.ru/ - ЗАО «АРЛ Консалтинг Би.Ви.» Новосибирский филиал
Глава филиала Яхин Шамиль Рашитович
http://www.arl-consulting.com